从“制造高地”到“服务生态”！解码平湖市服务业进阶之路

潮新闻 见习记者 孔玉叶 通讯员(tōngxùnyuán) 刘维佳 一直以来，说起平湖市，大家就会(huì)联想(liánxiǎng)到羽绒服、童车、箱包等工业特产。 盒马鲜生华东总部落户于此、京东长三角总部施工现场热火朝天、南河头宿集与九龙山滨海度假区点燃“周末经济”新引擎……去年(qùnián)以来，平湖市因这些重大项目(zhòngdàxiàngmù)频繁“出(chū)圈”。 2025年，一季度平湖服务(fúwù)业增加值增速8.2%，列嘉兴第(dì)1，软件信息业营收增速262.7%、金融业增加值增速5.4%等多项指标领跑全域。这份答卷的背后，则是这座工业强市向“服务经济”转型的底层逻辑：以头部项目撬动集群效应，以精准招商破解(pòjiě)结构瓶颈，以全周期服务构建产业生态(shēngtài)。 头部(tóubù)项目激活产业“强磁场” 在培育现代服务业体系的(de)征程中，平湖市(pínghúshì)以头部项目为支点撬动产业升级，通过标杆项目的磁场效应，逐步构建起数字(shùzì)经济、临港经济、新消费与金融服务(jīnróngfúwù)协同发展的产业矩阵，推动服务业从“单点突破”迈向“系统提升”。 在新质生产力时代，算力就是竞争力。坐落于新埭镇的(de)润泽智算项目堪称平湖数字经济的“定海神针”。在其带动下，数据标注(biāozhù)、算法(suànfǎ)研发等10个软件信息项目形成集聚态势。2025年(nián)一季度，新埭软件信息业营收同比增长(zēngzhǎng)1089.6%，在嘉兴服务业强镇街道榜单跃升56个位次。 新消费赛道(sàidào)则见证着盒马嘉兴地区(dìqū)总部供应链的裂变效应。从2023年盒马NB走出上海，跨省首店(shǒudiàn)落户平湖试水，到去年总部项目签手当湖街道(jiēdào)，再到如今嘉兴市全域14家门店(méndiàn)的网格化布局，2025年一季度，这一项目拉动平湖限上零售业增长53.6%。数据显示，14家门店每月销售总额超7000万元(wànyuán)。“盒马的供应链体系不仅带动本地农产品(nóngchǎnpǐn)流通，更吸引仓储、配送、包装等配套企业集聚。”倪逸平分析道。 金融(jīnróng)服务业(fúwùyè)的逆势上扬，则彰显了平湖经济的韧性。一季度，全市金融机构利息(lìxī)净收入(jìngshōurù)和手续费及佣金净收入增速达2.99%，是嘉兴唯一(wéiyī)正(zhèng)增长的县市区。这背后，是金融发展中心“精准滴灌”的成果：通过建立重点企业融资白名单、开展产业链金融对接(duìjiē)会，将金融资源精准导向软件信息、现代物贸等重点领域。“我们不是简单追求数据增长，而是要让金融活水真正流向实体经济的‘毛细血管’。”平湖发展改革局服务业发展科孙亚伟表示。 靶向攻坚构建产业新(xīn)坐标 在(zài)平湖的招商版图上(shàng)，“现代物贸、软件信息、文旅消费”三大产业链被重点圈注。这一布局既呼应(hūyìng)了长三角一体化国家战略，更是对平湖自身禀赋的清醒认知。这座(zhèzuò)拥有“公铁水空”立体交通网的工业强市，正以“差异化竞争”破局。 在平湖物贸格局重构中，今年4月长三角京东总部(zǒngbù)基地的落子颇具(pǒjù)深意。这座(zhèzuò)占地2万平方米的“商业魔方”，将(jiāng)线下展销(zhǎnxiāo)、跨境贸易、数字直播(zhíbō)(zhíbō)等功能融于一体，推动企业销售与生产分离，带动工业品销售、零售及直播产业。据(jù)平湖市商务局透露，这一基地计划8月初开业，目前处于软装阶段。建成后，基地将集中展陈京东数码、家电等“3C产品”，以及童车、箱包、保温杯等平湖特色工业产品，并联动企业将其打造成工业旅游路线，成为吸引消费者纷至沓来的消费“引力场”。 平湖还立足“工业强市”底色，以“两业融合”为靶向，精准匹配产业链条。浙江天极集成电路技术有限公司作为平湖市首个半导体封装测试项目，扎根曹桥街道智(zhì)汇谷，专注手机、摄像头存储模组的(de)研发。与之形成产业链协同效应的绵存电子也在此落户，专注于半导体封装测试环节(huánjié)。二者串联起研发设计、封装测试、终端(zhōngduān)应用的完整产业生态链。这座占地(zhàndì)约250亩的数字经济产业园，已然成为(chéngwéi)区域(qūyù)数字经济发展的强劲引擎。一期(yīqī)园区内已汇聚34家集成电路、物联网、人工智能等领域的企业，去年(qùnián)创造了8.8亿元的总产值。目前，总投资4亿元、占地6.5万平方米的智汇谷二期工程正紧锣密鼓地推进建设(jiànshè)。 文旅消费的“场景革命”在平湖同步展开。“平湖周末”品牌持续发酵(fājiào)，赛艇(sàitǐng)小镇、棒球小镇等“体育+文旅”项目成为长三角客群的“打卡地(dì)”。2024年，全市(quánshì)社零增长11%、列嘉兴第1，其中文旅消费贡献显著。今年一季度，随着万豪臻选酒店在南河头(nánhétóu)落子，“夜游经济”短板将进一步补齐。 平湖的(de)产业链(chǎnyèliàn)招商(zhāoshāng)并非一成不变，而是根据(gēnjù)发展实际动态调整。2023年，招商重点为互联网服务、软件(ruǎnjiàn)信息；2024年，调整为现代物贸（互联网服务）、软件信息、文化旅游；2025年，进一步升级为现代物贸（互联网服务）、软件信息（人工智能）、文化旅游。这种“每年一调整、每年一深化”的策略，体现了(le)平湖对产业趋势的敏锐洞察。 全周期生态打造“平湖温度(wēndù)” 在平湖政务服务中心，“平服365”平台的实时数据跳动。2025年一季度，平台闭环处置涉企问题296件。从“招进来”到“长得大”，平湖构建(gòujiàn)了覆盖项目签约、落地、运营的全(quán)周期(zhōuqī)服务体系。 近年来，平湖(pínghú)不断进行服务创新，实现从“普惠补贴(bǔtiē)”到“精准滴灌”。2025年出台的《平湖市(pínghúshì)进一步支持服务业高质量(gāozhìliàng)发展的若干政策意见》，是平湖政策的又一集大成者。该政策从九大领域提出24条具体措施，每条措施都(dōu)直指行业痛点：针对知名品牌门店可持续发展能力弱的问题，对直营门店达到5个及以上的连锁企业(qǐyè)，最高(zuìgāo)奖励每个门店10万元；针对临港(língǎng)贸易发展疲软问题，对省级(shěngjí)临港产业物流创新发展区内年销售额首次突破2亿元的批发企业，最高奖励10万元的；针对电商企业培育壮大难的问题，根据综合(zōnghé)效益评价指标最高奖励15万元。“我们拒绝‘撒胡椒面’式的补贴，而是要让每一分钱都花在刀刃上。”孙亚伟坦言。 同时，平湖提供“单一供给”到“系统集成”的要素保障。土地(tǔdì)、资金、人才，是(shì)项目落地的“硬约束”。在土地方面，平湖实行“服务业项目与(yǔ)工业项目同等供地”政策。“我们打破‘工业用地优先’的传统思维(sīwéi)，因为优质的服务业项目同样能带来高附加值(gāofùjiāzhí)。”孙亚伟解释道。 人才是服务业(fúwùyè)发展的核心要素。平湖推出“金平湖人才计划”，为软件信息、金融等领域人才提供最高300万元(wànyuán)购房补贴(bǔtiē)、子女优先入学、创业扶持等“一站式”服务。 在服务机制上，平湖从(cóng)“被动响应”到“主动超前”。“链长制”是平湖服务机制的又一创新举措。每条产业链由市领导挂帅，部门骨干担任副(fù)链长，每周召开“链上会”，现场解决企业诉求。这种“顶格协调”机制，让问题解决效率大幅提升(tíshēng)。拿盒马鲜生项目来说，在其开业前关键节点，因施工进度(shīgōngjìndù)滞后(hòu)，消防验收(yànshōu)面临时间压力。按照常规流程，此类验收需提前预约且耗时较长，但通过“链长制”多方(duōfāng)协调，消防验收团队仅用4小时完成(wánchéng)从现场检查到整改确认的全流程，确保项目准时开业。项目落地后，平湖还为企业提供“一对一”跟踪服务。服务专员不仅(bùjǐn)是政策“翻译员”，更是资源“整合者”。他们能够帮助企业对接高校开展产学研合作，组织参加(cānjiā)行业展会拓展市场，协调金融机构(jīnróngjīgòu)提供定制化融资方案。“在平湖，我们(wǒmen)不是孤军奋战，政府就像‘合伙人’一样，陪着(zhe)我们一起成长。”盒马（浙江）副总经理罗芸说。 从“工业独大”到“制造与服务双强”，平湖的(de)转型之路证明服务业发展不是对工业的“替代(tìdài)”，而是对工业的“赋能”。从全域服务业发展来看，平湖服务业仍面临总量(zǒngliàng)不足、结构单一等挑战。接下来，平湖将聚焦软件信息、数字物贸、新型消费(xiāofèi)等新兴业态，结合各平台特色(tèsè)，打造差异化“服务业增长极”。